Un proyecto de ley radicado en el Congreso busca otorgar facultades extraordinarias al presidente Abelardo De la Espriella para modificar la estructura de la Administración Pública Nacional, incluyendo la posibilidad de fusionar, transformar o eliminar ministerios y otras entidades del Estado.
La iniciativa fue presentada por los senadores Julia Correa y Juan Caicedo, del Centro Democrático, junto con otros integrantes de la bancada. Según los autores, el proyecto busca reducir duplicidades entre entidades, mejorar la coordinación institucional, racionalizar el gasto de funcionamiento y fortalecer la eficiencia de la administración pública.
De acuerdo con el articulado, si el Congreso aprueba la iniciativa, el presidente tendría un plazo de seis meses para expedir normas con fuerza de ley orientadas a reorganizar y racionalizar la estructura de la Administración Pública Nacional. Entre las facultades contempladas se encuentra la posibilidad de crear, fusionar, escindir, transformar, suprimir, disolver y ordenar la liquidación de entidades, además de modificar su naturaleza jurídica y sus objetivos.
El proyecto también contempla que el Ejecutivo pueda trasladar, distribuir o reasignar funciones y competencias entre los sectores y entidades que sean objeto de modificaciones. De esta manera, la propuesta busca permitir una reorganización de las capacidades institucionales como parte del proceso de reducción y racionalización de la estructura estatal.
Otro de los alcances planteados está relacionado con las plantas de personal y el presupuesto. Las facultades permitirían determinar las plantas de personal de las entidades y organismos involucrados y realizar los ajustes y traslados presupuestales necesarios, bajo la condición establecida en el proyecto de que estas modificaciones no representen un incremento del monto total asignado a cada cartera.
Los congresistas ponentes señalaron que la iniciativa responde a la política de austeridad del Estado que defiende el Centro Democrático y plantearon como meta un ahorro equivalente, según su propuesta, a por lo menos el 2 % del Producto Interno Bruto (PIB). La iniciativa se relaciona además con una de las propuestas planteadas por De la Espriella durante su campaña: reducir el número de ministerios.
En medio de las discusiones sobre el Presupuesto General de la Nación de 2027, el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, también señaló que algunos ministerios serían eliminados y otros fusionados con el propósito de hacer más eficientes los procesos. El funcionario no precisó cuáles serían las carteras involucradas ni estableció una fecha para estos cambios, aunque manifestó respaldo a la posibilidad de reducir su número de 18 a 13.
La propuesta deberá surtir su trámite en el Congreso. En particular, cualquier modificación de la estructura de los ministerios deberá ajustarse al marco constitucional y legal vigente, por lo que el alcance de las facultades que eventualmente se otorguen al Ejecutivo dependerá del texto que finalmente sea aprobado y de los procedimientos legislativos correspondientes.
